ԱՄՆ-ի կողմից Իրանի դեմ պատժամիջոցների նոր փուլը
Միացյալ Նահանգները նախաձեռնել է Իրանի դեմ տնտեսական արշավի նոր փուլ, որն այս անգամ ուղղված է ոչ միայն պատժամիջոցների ենթարկված իրանական հաստատությունների, այլև միջազգային այն ցանցերի դեմ, որոնք Թեհրանն օգտագործել է փողերի և ապրանքների տեղաշարժն ապահովելու համար։ ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Սքոթ Բեսենթը հայտարարել է, որ Միացյալ Նահանգները թիրախավորելու է այն, ինչ նա անվանել է հինգ տնտեսական կենսական ուղիներ՝ թվային ակտիվները, տեխնոլոգիաները, ոսկին, ավիացիան և բեռնափոխադրումները։ Նա նաև զգուշացրել է օտարերկրյա կազմակերպություններին, որոնք օգնում են Իրանին ապօրինի կերպով փողեր տեղաշարժել։ Բեսենթը հստակեցրել է, որ ցանկացած կազմակերպություն, որը կնպաստի Իրանի համար փողերի լվացմանը, կհեռացվի ԱՄՆ դոլարի վրա հիմնված ֆինանսական համակարգից։
Այս մոտեցումը ներկայացնում է երկրորդական պատժամիջոցները խստացնելու ջանքեր՝ ճնշում գործադրելով Իրանից դուրս գտնվող ընկերությունների, ֆինանսական միջնորդների և առևտրային գործընկերների վրա, այլ ոչ թե պարզապես սահմանափակումներ ավելացնելով արդեն իսկ խիստ պատժամիջոցների ենթարկված տնտեսության վրա։ Միացյալ Նահանգները հայտարարել է մոտ 60 անհատների, կազմակերպությունների և նավերի դեմ ուղղված միջոցառումների մասին։ Սակայն այն չի թիրախավորել խոշոր չինական բանկերին, ինչը ցույց է տալիս, թե որքան հեռու է ԱՄՆ-ը պատրաստ գնալու Իրանի խոշորագույն մնացյալ առևտրային գործընկերոջ դեմ պայքարում։
Ինչպես է Իրանը խուսափում ԱՄՆ պատժամիջոցներից
Տարիներ շարունակ Իրանը հենվել է ֆորմալ բանկային համակարգից դուրս գտնվող ցանցերի վրա՝ փողեր տեղաշարժելու համար։ Արտարժույթի փոխանակման կետերը, ոսկին, կրիպտոարժույթները, ֆրոնտային ընկերությունները և անթափանց բեռնափոխադրումների ցանցերը օգնել են Իրանին շրջանցել պատժամիջոցները։ ԱՄՆ-ի վերջին ռազմավարությունը, կարծես, նախատեսված է այդ մեթոդներն ավելի դժվարացնելու համար՝ բարձրացնելով օտարերկրյա միջնորդների համար ծախսերը, և դա տեղի է ունենում Իրանի համար խոցելի պահի։
Չնայած շատ թանկարժեք ապրանքներ գնահատվում և վաճառվում են ԱՄՆ դոլարով, սակայն դժվար կլինի ասել, որ Իրանի ներքին տնտեսությունը դոլարիզացվել է։ Նավթի արտահանումը կտրուկ նվազել է՝ ԱՄՆ-ի կողմից իրանական նավթի մատակարարումները խաթարելու ջանքերի պատճառով։ Չինաստանին՝ Իրանի հիմնական նավթի սպառողին, մատակարարումները օգոստոսին նվազել են մինչև օրական մոտ 534,000 բարել՝ հուլիսի 823,000 բարելից և այս տարվա սկզբի մոտ 1,58 միլիոն բարելի գագաթնակետից։ Երկրի ներսում սննդամթերքի գները հուլիսին տարեկան կտրվածքով աճել են մոտ 128%-ով, ըստ Reuters լրատվական գործակալության կողմից մեջբերված պաշտոնական տվյալների։ Իրանի արժույթը կորցրել է այնքան արժեք, որ շատ գործարքներ, ներառյալ անշարժ գույքի և ավտոմեքենաների վաճառքը, այժմ իրականացվում են ԱՄՆ դոլարով։ Գովազդները երբեմն նույնիսկ գնահատվում են դոլարով։
Աճող գնաճը հարվածում է իրանական բիզնեսներին
Ճնշումն ավելի ու ավելի տեսանելի է սովորական բիզնեսներում։ Թեհրանի մայրաքաղաքում շինանյութերի վաճառողը նշել է, որ գնաճն այնքան է սրվել, որ երբեմն ապրանքներ պահելն ավելի շահավետ է, քան դրանք վաճառելը։ «Եթե ես ինչ-որ բան պահում եմ իմ պահեստում մեկ ամիս, դրա գինը կարող է ավելանալ ավելի շատ, քան այն շահույթը, որը ես կստանայի այսօր այն վաճառելով», - ասել է նա։ Նա նաև ունի քարի կտրման բիզնես և նշել է, որ հին պայմանագրերը կատարելն ավելի ու ավելի դժվար է դառնում, քանի որ փոխարինող նյութերը մի քանի շաբաթ անց կարող են զգալիորեն ավելի թանկ արժենալ։ Եվ գների բարձրացումը հեշտ լուծում չի առաջարկում։ «Եթե ես գինը բարձրացնեմ որոշակի կետից այն կողմ, ոչ ոք չի կարողանա այն գնել», - ասել է նա։
Սահմանափակումները նաև խաթարում են, թե ինչպես են մասնավոր ընկերությունները վճարում մատակարարներին, ներմուծում հումք և պահպանում աշխատատեղերը։ Մեկ այլ իրանցի, ով աշխատում է առևտրային ընկերությունում, նշել է, որ վերջին վեց ամսվա ընթացքում նրա աշխատակիցների ավելի քան 70%-ը ազատվել է աշխատանքից։ Ընկերությունը ներմուծում էր հումք տարբեր անձնական ապրանքների համար և նախկինում վճարումները փոխանցում էր Արաբական Միացյալ Էմիրությունների փոխանակման կետերի միջոցով։ «Այժմ ոչ մի փոխանակման կետ չի ցանկանում աշխատել մեզ հետ», - ասել է աշխատակիցը։
Ինչպես են պատժամիջոցներն ազդում իրանական բիզնեսների վրա արտերկրում
Ազդեցությունները տարածվում են նաև երկրից դուրս գտնվող իրանցի գործարարների վրա։ Դուբայ տեղափոխված իրանցի գործարարը նշել է, որ նախկինում Իրանում մի քանի կոսմետիկայի և հիգիենայի ապրանքանիշեր է ունեցել։ Ներմուծման սահմանափակումները և հումք ձեռք բերելու դժվարությունները, ի վերջո, ստիպել են նրան տեղափոխվել։ Դուբայում ամեն ինչ ավելի կառավարելի էր։ Սակայն պատերազմից հետո դա փոխվել է, ասել է նա։ «Այս օրերին իրանական անձնագիր ունենալը գրեթե յուրաքանչյուր գործարքն ավելի է դժվարացնում», - ասել է նա։ Նա նշել է, որ իրանցի ձեռներեցներն ավելի ու ավելի անորոշ են, թե արդյոք բանկերը կպահպանեն իրենց հաշիվները, կամ արդյոք բնակության կանոնները կարող են խստացվել։ «Միջավայրում, որտեղ կայունություն չկա և հեռանկարներն անհասկանալի են, դուք իսկապես չեք կարող բիզնես վարել», - ասել է նա։
Կարո՞ղ են արդյոք ավելի շատ պատժամիջոցներ փոխել Թեհրանի վարքագիծը
Լոնդոնում բնակվող քաղաքական տնտեսության մեկնաբան Ալիռեզա Սալավաթին թերահավատորեն է վերաբերվում այն մտքին, որ ԱՄՆ-ի նոր միջոցառումները հիմնարար ռազմավարական փոփոխություններ կբերեն։ Իրանն արդեն իսկ պատժամիջոցների է ենթարկվել հիմնական ոլորտների մեծ մասում, նշել է նա։ Հետագա սահմանափակումները կարող են ներառել գոյություն ունեցող ցանցերի կիրարկման ընդլայնումը, այլ ոչ թե տնտեսական ճնշման բոլորովին նոր ձևերի ստեղծումը։ «Դրանց հիմնական ազդեցությունները, հավանաբար, հոգեբանական կլինեն՝ ուժեղացնելով գնաճային սպասումները», - ասել է Սալավաթին։
Սալավաթին նաև զգուշացնում է, որ տնտեսական ճնշումը կարող է թուլացնել մնացած միջին եկամուտ ունեցող և պրոֆեսիոնալ խմբերին, որոնք ավանդաբար տարածք են ապահովում ավելի չափավոր քաղաքականության համար։ Ավելի շուտ, քան արագ քաղաքական փոփոխություններ առաջացնելը, նա կարծում է, որ ճնշումը կարող է խորացնել բևեռացումը և խրախուսել պետությանը կրճատել արդեն իսկ սահմանափակ սուբսիդիաները և սոցիալական աջակցությունը։
Կարո՞ղ են ԱՄՆ պատժամիջոցներն ուժեղացնել Իրանի ստվերային տնտեսությունը
Կա ևս մեկ պարադոքս։ Որքան շատ Վաշինգտոնը սահմանափակում է ֆորմալ ֆինանսական ուղիները, այնքան ավելի ուժեղ է դառնում ոչ ֆորմալ ուղիներ զարգացնելու խթանը։ Իրանի պատժամիջոցների տնտեսությունն արդեն ստեղծել է միջնորդների, կրիպտոարժույթների փոխանցումների, ֆրոնտային ընկերությունների, կանխիկ գործարքների և ոչ պաշտոնական արժույթի շուկաների բարդ ցանցեր։ Մեկ ուղին փակելը կարող է գործարքներն ավելի թանկ դարձնել՝ առանց դրանք դադարեցնելու։ «Ավելի լայն հետևանքը, հավանաբար, կլինի քայքայիչ, այլ ոչ թե վերափոխող», - ասել է Սալավաթին՝ զգուշացնելով, որ արդյունքը կարող է լինել էլ ավելի մեծ և պակաս վերահսկվող ստվերային տնտեսություն։
Նոր պատժամիջոցները կարող են դժվարացնել Թեհրանի համար առևտուրը ֆինանսավորելը, արտարժույթ ձեռք բերելը և իր գոյություն ունեցող տնտեսական ցանցերը պահպանելը։ Սակայն անմիջական բեռն ընկնում է ընկերությունների, աշխատողների և տնային տնտեսությունների վրա, որոնք արդեն իսկ բախվում են պատերազմական խաթարումների և ծայրահեղ գնաճի հետ։ Արդյոք ԱՄՆ-ի ճնշումը կփոխի Իրանի ղեկավարության վարքագիծը, մնում է անորոշ։
