Ինդոնեզիայի «ազատ և ակտիվ» արտաքին քաղաքականության փորձությունը
Ինդոնեզիան, որը երկար տարիներ պահպանում է չմիացած արտաքին քաղաքականություն՝ հավասարապես հեռու մնալով ինչպես ԱՄՆ-ից, այնպես էլ Չինաստանից, վերջերս բախվել է իր չեզոքության վերաբերյալ հարցերին՝ Թայվանի արևելյան ափերի մոտ Չինաստանի Ժողովրդական Ազատագրական Բանակի ռազմածովային ուժերի (PLAN) հետ անցկացված ռազմածովային զորավարժությանը մասնակցելուց հետո։ Թեև Ջակարտան պնդում է, որ իր մասնակցությունը սահմանափակ է եղել և կրել է անցողիկ բնույթ, այս իրադարձությունը լարվածություն է առաջացրել տարածաշրջանում և ստիպել վերանայել Ինդոնեզիայի դիրքորոշումը աշխարհաքաղաքական բարդ իրավիճակում։
Միջադեպը և Թայվանի արձագանքը
Օգոստոսի 12-ին ինդոնեզական «KRI I Gusti Ngurah Rai» ֆրեգատը կարճ ժամանակով միացել է PLAN-ի «Honghe» կառավարվող հրթիռային ֆրեգատին Թայվանի մոտակա ջրերում անցկացվող «անցողիկ զորավարժությանը»։ Այս զորավարժությունները համընկել են Թայվանի ամենամյա «Հան Կուանգ» ռազմական զորավարժությունների հետ՝ ավելացնելով իրավիճակի զգայունությունը։ Ինդոնեզիայի արտաքին գործերի նախարարության ներկայացուցիչը հայտարարել է, որ իրենք տեղյակ են զորավարժությունների վայրի «առանձնահատուկ զգայունության» մասին, սակայն պնդել է, որ ինդոնեզական նավի ներկայությունը «պարզապես իր՝ Ինդոնեզիա վերադարձի տարանցիկ երթուղու մի մասն էր»՝ Վլադիվոստոկից, Ռուսաստան, ռուսական նավատորմի հետ զորավարժություններից հետո։
Թայվանի մայրցամաքային գործերի խորհուրդը դատապարտել է Պեկինի «սադրանքը» և պահանջել Ինդոնեզիայի կառավարությունից լրացուցիչ մանրամասներ։ Պեկինը Թայվանը համարում է իր տարածքի անբաժանելի մասը և բազմիցս հայտարարել է այն մայրցամաքին «վերամիավորելու» իր մտադրության մասին, անհրաժեշտության դեպքում՝ ուժի կիրառմամբ։ Ժողովրդական Ազատագրական Բանակը հաճախակի ռազմական զորավարժություններ է իրականացնում Թայվանի շուրջը, հատկապես 2022 թվականին ԱՄՆ Ներկայացուցիչների պալատի նախկին խոսնակ Նենսի Փելոսիի Թայբեյ կատարած այցից հետո։ Ինդոնեզիայի ռազմածովային ուժերը, արձագանքելով Թայբեյից և Վաշինգտոնից եկող մտահոգություններին, պարզաբանել են, որ իրենց գործունեությունը չինական նավատորմի հետ «բնույթով մարտական գործողություններ չեն» և «նախատեսված չեն որպես մարտական մարզումներ»։
Աշխարհաքաղաքական հետևանքները և Ինդոնեզիայի դիրքորոշումը
Թայվանի Թամկանգ համալսարանի միջազգային հարաբերությունների և ռազմավարական հետազոտությունների ինստիտուտի դոցենտ Յինգ-Յու Լինը նշել է, որ Չինաստանի և Ինդոնեզիայի միջև անցկացված զորավարժությունները քիչ մարտավարական նշանակություն ունեն։ Նրա կարծիքով՝ «դա այնքան էլ գործնական չէր, որքան համատեղ ծովային զորավարժությունները, սակայն Չինաստանը ցանկանում էր հայտարարել իր կարողությունների մասին այդ ջրերում»։
Մյուս կողմից, Ճապոնիայի միջազգային հարաբերությունների ինստիտուտի գիտաշխատող Ռաթիհ Կաբինավան, ով մասնագիտացած է Թայվան-Ինդոնեզիա հարաբերություններում, ընդգծել է, որ անկախ զորավարժությունների նշանակությունից, Ինդոնեզիան պետք է կանխատեսեր Թայվանի արձագանքը։ «Հավանիր կամ ոչ, Ինդոնեզիան այժմ ներքաշված է այս աշխարհաքաղաքական խաղի մեջ», - ասել է նա։ Կաբինավան հավելել է, որ անցողիկ զորավարժությունները ռազմածովային գործունեության ամենացածր մակարդակներից են, սակայն Չինաստանն օգտագործում է դրանք Թայվանին վախեցնելու համար։ Նա նախազգուշացրել է Ջակարտային «չափազանց միամիտ չլինել», ենթադրելով, որ Չինաստանի հետ «կանոնավոր զորավարժություններին» իր մասնակցությունը մտահոգություն չի առաջացնի Թայվանում։
Ինդոնեզիայի չեզոքության հավասարակշռումը
Ավելի քան կես դար Ինդոնեզիան հավատարիմ է մնացել իր «ազատ և ակտիվ» արտաքին քաղաքականությանը՝ տարբերվելով հարևան երկրներից, որոնք հարում են կամ Չինաստանին, կամ ԱՄՆ-ին։ Սակայն ինչպես Պեկինը, այնպես էլ Վաշինգտոնը ցանկանում են, որ աշխարհի խոշորագույն կղզի պետությունը լինի իրենց Ասիա-Խաղաղօվկիանոսյան ռազմավարության մասը։
Հատկանշական է, որ Ինդոնեզիայի նախագահ Պրաբովո Սուբիանտոն հանդիպել է ԱՄՆ պաշտպանության փոխքարտուղար Էլբրիջ Քոլբիի հետ Ջակարտայում՝ Չինաստանի հետ տեղի ունեցած վիճահարույց զորավարժության օրը։ Մինչդեռ Պրաբովոն այցելում է նաև Չինաստանի նախագահ Սի Ցզինպինին Պեկինում, Ջակարտան ցույց է տվել իր պատրաստակամությունը ընդունելու ԱՄՆ-ի խնդրանքները՝ անսահմանափակ թռիչքների համար, ինչը թույլ է տալիս ԱՄՆ ռազմական ինքնաթիռներին մուտք գործել Ինդոնեզիայի օդային տարածք։
Սինգապուրի Ազգային համալսարանի քաղաքական գիտությունների դոցենտ Չոնգ Ջա Յանը նշել է, որ Ինդոնեզիայի չեզոք դիրքորոշումը գերտերությունների ճնշման արդյունք է։ «Ազատ և ակտիվ արտաքին քաղաքականության սկզբունքը շատ չի փոխվի, բայց մենք կտեսնենք, թե ինչպես կգործի Ջակարտան», - ասել է նա։
Հետազոտող Կաբինավան նշել է, որ Ինդոնեզիայի ներկայիս վարչակազմը չունի հստակ ուղեցույցներ՝ իր արտաքին քաղաքականությունը մեկնաբանելու համար՝ աշխարհաքաղաքական լարվածության, հատկապես Թայվանի նեղուցում, աճող պայմաններում։ Սակայն նա հավելել է, որ քիչ հավանական է, որ Ինդոնեզիան ներգրավվի Թայվան ներխուժելու որևէ չինական սցենարում։ «Ես միշտ կհիշեցնեմ բոլորին, որ Թայվանում կա 350,000 ինդոնեզացի քաղաքացի, ովքեր պետք է պաշտպանվեն կամ գուցե տարհանվեն, եթե այդ հիպոթետիկ սցենարը տեղի ունենա», - ասել է նա։ Թայվանի պաշտոնական տվյալներով՝ ինդոնեզացիները երկրի օտարերկրյա բնակիչների ամենամեծ խումբն են։ «Այսպիսով, ես չեմ կարծում, որ Ինդոնեզիան կներգրավվի որպես մարտիկ, այլ ավելի շուտ կներգրավվի իր քաղաքացիներին տարհանելու փորձերում», - ասել է Կաբինավան։ «Դա կվտանգի երկրի [Ինդոնեզիայի] քաղաքական և տնտեսական կայունությունը»։
